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resenha do textoABORDAGEM BUROCRATICA DA ADMINISTRAÇÃO
ORIGENS DA TEORIA DA BUROCRACIA
A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade,
isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a
máxima eficiência possível no alcance desses objetivos.
Max Weber (1864-1920), sociólogo alemão, foi o criador da Sociologia da
Burocracia. Seu principal livro, para o propósito deste estudo, é “A Ética Protestante
e o Espírito de Capitalismo”.
Max Weber afirma que o moderno sistema de produção, eminentemente racional
e capitalista se originou da “ética protestante”: o trabalho árduo e o ascetismo
proporcionando a poupança e reaplicação das rendas excedentes, em vez de
seu dispêndio para o consumo. Weber notou que o capitalismo, a organização
burocrática e a ciência moderna constituem três formas de racionalidade que
surgiram a partir dessas mudanças religiosas ocorridas inicialmente em países
protestantes.
A TEORIA DA BUROCRACIA E O PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
A Teoria da Burocracia desenvolveu-se dentro da Administração ao redor dos anos
40, em função, principalmente, dos seguintes aspectos:
- A fragilidade e parcialidade da Teoria Clássica e da Teoria das Relações Humanas;
- A necessidade um modelo de organização racional aplicável não somente à
fábrica, mas a todas as formas de organização, principalmente às empresas;
- O tamanho e complexidade crescentes das empresas;
- O ressurgimento da Sociologia da Burocracia.
BASES DA TEORIA DA BUROCRACIA
O conceito central da Teoria da Burocracia é a autoridade legal, racional ou
burocrática. Os subordinados aceitam as ordens dos superiores como justificadas,
porque concordam com um conjunto de preceitos ou normas que consideram
legítimos e dos quais deriva o comando.
A obediência não é devida a alguma pessoa em si, mas a um conjunto de
regulamentos legais