Introdução ao direito

exemplo singular-mente instructivo para o nosso ponto de vista: o da for*mação de uma sociedade por acções, tendo por fim aconstrucção de um caminho de ferro. Entre todos os subs-criptores de acções nem um só, talvez, se preoccupa com ofim objectivo do estabelecimento do caminho de ferro, quealiás constitue a criação de uma nova via de commu-nicações.O governo só se preoccupa com isso no momento deoutorgar a concessão.Para este o interesse e o fim confundem-se; e é mesmopossível que nas regiões governamentaes tenha sido neces-sário empregar habilidades para fazer caminhar a em preza.Dentre os subscriptores, um mira a uma collocação dura-doira dos seus capitães, outro aos lucros de uma revendaimmediata, um terceiro, rico proprietário ou fabricante, pro-cura saída fácil aos seus productos, o quarto compra porquejá possue acções de um caminho de ferro concorrente, umquinto, que é um município, subscreve para obter um tra-çado mais favorável da linha férrea; — em summa, cada umtem em vista o seu própria interesse, ninguém se preoccupacom o fim; e comtudo este será talvez mais segura e rápida-mente attingido do que o seria, casosó o governo tivesse em-prehendido realisal-o.É no Estado, que não na Egreja, que encontramos a maiselevada expressão do fim organisado. Com effeito a Egreja,pela natureza dos fins a que tende, fica muito atraz do Es-  37. 42 A EVOLUÇÃO DO DIREITOtado soft o ponto de vista da organisação, isto é, da acçãodo seu mecanismo exterior.21. 0 Estado s…