M dulo 1 GESTAO BSC 1

Gestão da Estratégia com uso do BSC

Módulo

1

Contexto do Planejamento Estratégico

Brasília 2014
Atualizado em: dezembro de 2013.

Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Presidente
Paulo Sergio de Carvalho
Diretor de Desenvolvimento Gerencial
Paulo Marques
Coordenadora-Geral de Educação a Distância
Natália Teles da Mota
Conteudista: Fabio Zimermmann (2010); Revisores: Wendy Balotin (2013), José Mendes ( 2013) e
Alexandre Laval (2013).
Diagramação realizada no âmbito do acordo de Cooperação TécnicaFUB/CDT/Laboratório Latitude e ENAP.

© ENAP, 2014
ENAP Escola Nacional de Administração Pública

Diretoria de Comunicação e Pesquisa
SAIS – Área 2-A – 70610-900 — Brasília, DF
Telefone: (61) 2020 3096 – Fax: [phone]

SUMÁRIO
1.1 Evolução do Planejamento nas Organizações................................................................. 5
1.2. Planejamento em um Contexto de Mudanças............................................................... 6
1.2.1 Mudança Organizacional na Administração Pública......................................................... 7
1.2.2 Fatores de Resistência a Mudanças................................................................................... 8
1.2.3 Gerenciando a Mudança................................................................................................... 9

Módulo

1

Contexto do Planejamento Estratégico

MÓDULO 1:
Contexto do Planejamento Estratégico
1.1 Evolução do Planejamento nas Organizações
Segundo PORTO & BELFORT (2001), antes da Segunda Guerra Mundial, o planejamento que ocorria na maioria das organizações estava voltado basicamente para as operações físicas de fabricação. Tratava-se essencialmente de um processo bastante fragmentado e desarticulado, desenvolvido em segmentos isolados da instituição.
O planejamento verdadeiramente institucional começou, de fato, com a introdução de previsões gerais das condições econômicas e a preparação do orçamento de capital e despesa. Seu principal