a nova questão social

SER SOCIAL 6

A (nova) questão social e as estratégias para seu enfrentamento
ROSA HELENA STEIM1

Apresentação
A definição da temática do presente trabalho levou em consideração o debate que tem sido travado, internacionalmente, sobre as controvérsias do processo de globalização e as consequências sociais desse processo, tais como: crescentes índices de desemprego estrutural e pobreza, acompanhados do fenômeno da exclusão social, identificado por alguns como uma "nova questão social".
Para o seu enfrentamento, diversas têm sido as estratégias adotadas pelos governos. No entanto, interessa-nos focalizar a estratégia da descentralização político-administrativa, buscando aprofundar a discussão sobre o "pluralismo de bem-estar", como alternativa "pós-moderna" à chamada crise do Estado Providência.
O trabalho compreende dois momentos. No primeiro, buscamos contextualizar a emergência da questão social, gerada pelas grandes transformações sociais, políticas e econômicas produzidas pela revolução industrial, bem como a origem de um novo tipo de regulação, com base no direito do cidadão e no dever do Estado - o Estado de Bem-Estar.
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Assistente Social, mestre em Política Social/UnB, professora do Departamento de Serviço
Social/UnB, aluna do Programa de Doutorado do Centro de Pesquisa e Pós-Graduação para
América Latina e Caribe - CEPPAC/ICS/UnB

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QUESTÃO SOCIAL E SERVIÇO SOCIAL

NO segundo, buscamos problematizar a crise/reestruturação do
Estado de Bem-Estar, num período marcado por grave crise econômica e acentuada crítica de setores conservadores. Situamos, a partir daí, a "nova questão social", bem como as políticas de bem-estar pluralistas, como forma de enfrentamento desta questão, para a qual converge um padrão de proteção social que favorece à dualização e domínio do setor privado.

A contextualização da questão social
O surgimento e os desafios postos pela questão social
A "questão social" assim nomeada pela primeira