A face oculta da organização
(Report)
NEVES, José Mario d’Avila. A face oculta da organização: a microfísica do poder na gestão do trabalho. Porto Alegre: Sulina, 2005.
NEVES, José Mario d’Avila. The hidden face of organization: the microphysics of power in the management of labour. Porto Alegre: Sulina, 2005.
Cidriana Teresa Parenza*
Liliane Maria dos Santos**
O livro A face oculta da organização: a microfísica do poder na gestão do trabalho, de autoria de José Mário d’Avila Neves, apresenta uma reflexão sobre a gestão do trabalho, pautada na experiência do autor, na Prefeitura Municipal de Porto Alegre (RS). Sua trajetória profissional nessa organização possibilitou-lhe a base empírica para o referido estudo, desenvolvido a partir do Mestrado em Psicologia Social e Institucional da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).
Na obra, o autor analisa criticamente a produção da governabilidade na organização, enfocando a estrutura normativa e as práticas gerenciais. Essa análise considera o serviço público brasileiro a partir da cultura nacional e do processo histórico de constituição do
Estado. Quanto ao primeiro aspecto, o autor demonstra que o “jeitinho brasileiro” impregna a cultura no serviço público, moldando a conduta dos diversos agentes que compõem a organização e conduzindo à burla e à flexibilização das normas. Em relação ao segundo,
Neves argumenta no sentido de demonstrar que o Estado brasileiro não foi orientado, desde a sua constituição, a prestar serviços públicos e a garantir direitos de forma eficiente. Assim, o desempenho desses serviços, no Brasil, não pode ser pensado em termos absolutos de eficiência e ineficiência. Alternativamente, o autor defende um novo padrão de eficiência, pautado no aumento do controle social e na transparência da máquina administrativa.
Fundamentando-se, principalmente, em Bourdieu e Foucault, o estudo pressupõe a organização como um campo em que se constitui um sistema de trocas, onde diferentes forças