Trabalho
Questão 01 – Para enfrentar a fera Como a burocracia tornou o Brasil um dos piores países para fazer negócios, defeito confirmado por um estudo do Banco Mundial
Por André Lahóz – Revista Exame – 25/08/2004
Dez anos depois de vencer o dragão da inflação, o país se vê agora diante de outro desafio tão ou mais hercúleo -- derrotar o burocrassauro incrustado no governo brasileiro. A fera burocrática atingiu tamanha proporção e tal voracidade que deixou de ser apenas um motivo de irritação para milhões de brasileiros. Transformou-se num dos principais obstáculos ao crescimento do país. (...) A discussão sobre o burocrassauro brasileiro esbarra num debate mais profundo, que diz respeito ao papel do Estado na economia. Entender quais devem ser as responsabilidades e os limites do setor público é uma preocupação antiga dos cientistas sociais de diversas áreas -- e até hoje diferentes visões coexistem. A própria palavra burocracia tem vários significados -- há uma conotação negativa de interferência indevida do Estado na vida das pessoas, e outra, mais positiva, relativa ao corpo técnico do Estado. Há quase um século o alemão Max Weber, considerado um dos pais da sociologia, enfatizou a necessidade de uma boa burocracia estatal para o desenvolvimento dos países. Para que a máquina pública não desvirtuasse em gigantismo, seria fundamental instituir um sistema de meritocracia que premiasse a competência e barrasse o aparelhamento. A tese de Weber foi testada recentemente pelos americanos James Rauch e Peter Evans, que analisaram um conjunto de 35 países e concluíram que os mais bem-sucedidos tinham um corpo estatal seguindo o modelo sugerido por Weber. "A eficiência do Estado é um fator que impulsiona o crescimento", diz Rauch. (...) Assim sendo, uma vez que o texto em questão acaba discriminando os prós e os contras da burocracia, principalmente daquela ligada ao setor público, esclareça quais são, de fato, as principais