territorializacao
Secretaria Municipal de Saúde de Belo Horizonte
Maio de 2003
APRESENTAÇÃO
Este documento visa subsidiar ampla discussão sobre territorialização na Secretaria Municipal de Saúde de Belo Horizonte pelos profissionais dos diversos setores desta instituição.
Trata-se de documento que retrata a situação da territorialização no momento atual, identificando necessidades de mudanças e apontando algumas diretrizes e possibilidades de otimização dos recursos hoje disponíveis.
Grupo de Trabalho de Territorialização
Secretaria Municipal de Saúde de Belo Horizonte
Maio de 2003
ORGANIZAÇÃO TERRITORIAL DOS SERVIÇOS MUNICIPAIS DE SAÚDE EM BELO HORIZONTE
Estruturação das unidades territoriais
Segundo Mendes (1993), o território é um espaço em permanente construção, produto de uma dinâmica social onde se tensionam sujeitos sociais postos na arena política. Uma vez que estas tensões são permanentes, o território nunca está acabado, mas, ao contrário, em constante construção e reconstrução. É a concepção de território processo que além de um território-solo é um território econômico, político, cultural e epidemiológico, configurando uma realidade de saúde sempre em movimento, nunca pronto.
É nesta perspectiva que se constitui o Distrito Sanitário como um processo de transformação das práticas sanitárias, considerando-se as dimensões políticas, ideológicas e técnicas além de apenas uma visão topográfico-burocrática.
Um Distrito Sanitário só terá sentido se seus resultados apresentarem uma utilidade que se expresse no impacto sobre os níveis de saúde da população de um determinado território. Por impacto, deve-se entender as mudanças, quantitativas e qualitativas, no estado atual e futuro da saúde da população que possam ser atribuídas aos serviços de saúde.
A avaliação do impacto relaciona-se, portanto, com um resultado, ou seja, com a capacidade que