Pós-graduação gestão publica

RESENHA DESCRITIVA

Luiz Carlos Bresser-Pereira
Obra Resenhada: DO ESTADO PATRIMONIAL AO GERENCIAL

Identificação
Isaias Corrêa Bernal – Pós-Graduando em Gestão Pública

Resumo
Uma visão geral do surgimento do Estado e da administração pública no Brasil desde o final do século XIX. O Estado brasileiro era oligárquico e patrimonial; hoje é moderno, embora o clientelismo e o autoritarismo ainda estão presentes. No 1930 ele realizou sua reforma burocrática, e na década de 1990 que começou a público reforma da gestão.
A ideia de uma administração pública gerencial no Brasil teve início a partir da primeira reforma administrativa nos anos 30, também chamada de reforma burocrática e, estava na origem da segunda reforma ocorrida em 1967, que foi uma tentativa de descentralização e de desburocratização. A terceira, iniciada em 1995, no governo de Fernando Henrique Cardoso, que se apoia na proposta de uma administração pública gerencial como resposta à grande crise dos anos 80 e à globalização da economia, uma vez que um de seus mais importantes papéis, entre outros, é de tornar a economia nacional mais competitiva internacionalmente.

PRIMEIRA PARTE:
A História da Administração Pública no Brasil
A crise da administração pública burocrática aconteceu no regime militar, em função da prática de contratações, sem concurso, de altos administradores oriundos das estatais, inviabilizando o fortalecimento da burocracia civil que a reforma de 1936 propunha. O nepotismo, o empreguismo e a própria corrupção, eram a norma, sistema este incompatível com o capitalismo industrial e com a democracia.
A primeira tentativa de reforma gerencial na administração pública aconteceu em 1967, por meio de Amaral Peixoto e Hélio Beltrão, que mais tarde viria a ser ministro da desburocratização. Em 1979 Beltrão lançou o Programa Nacional de Desburocratização, por meio do Decreto-lei nº 200, que promoveu a transferência das atividades de bens e serviços, em autarquias, fundações,