pos gestao
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PLANEJAMENTOESTRATÉGICO
GOVERNAMENTAL (PEG)
Unidade II: O Planejamento Estratégico Governamental como Convergência e Enfoque
Introdução
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Enfoques relacionados ao processo de elaboração de políticas públicas:
Análise de Políticas e
Planejamento Estratégico Situacional.
Matrizes de conhecimento teórico e aplicado mais amplamente disponíveis, difundidas e utilizadas:
Ciência Política: Análise da interface entre o Estado e a sociedade
Administração Pública: Execução do planejamento governamental.
A Ciência Política e a Supervalorização do
Político
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Sociedade x Estado: as decisões de governo são explicadas através da consideração de elementos externos.
Duas visões extremas:
Pluralista: percebe o conteúdo da política como algo quase indefinido, fruto de
um ajuste incremental das preferências de uma infinidade de atores indiferenciados do ponto de vista de seu poder político;
Marxista: entende o conteúdo da política como algo quase que inteiramente predeterminado pela estrutura econômica, resultante da ação de um ator.
A Ciência Política e a Supervalorização do
Político
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Pós-Segunda Guerra: Estado capitalista começou a ser entendido pelos marxistas como dotado de um certo poder de autodeterminação e de
“autonomia relativa”.
Instrumentos à disposição das burocracias dos Estados contemporâneos terminam gerando uma elite com interesses próprios e até certo ponto independentes das demais.
Cientistas políticos se concentram no estudo deste contexto para entender as implicações sociais, econômicas etc. do exercício do poder.
A Ciência Política e a Supervalorização do
Político
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O problema da Ciência Política seria investigativo: indicar as razões contextuais que explicam o caráter do que foi decidido.
O foco seria a política (politics) e não as políticas (policies), o sistema e o processo político (political process) e não o