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A administração Pública Brasileira visualizada num contexto histórico é marcada por processos de reformas, entendidos aqui como transformações das estruturas administrativas (organizacionais, gerenciais e no funcionalismo público) e institucionais do aparelho do Estado, que visam à superação de dificuldades organizacionais e gerenciais no setor público, bem como o desenvolvimento no campo das relações políticas e sociais. Desde a década de 30 até o cenário atual, foram implementados na Administração Pública “reformas administrativas” do Estado brasileiro, destacando-se com maior relevância em meados da década de 90, onde foi institucionalizado a Lei de Reforma do Estado Brasileiro.
Nesse contexto, podem ser destacadas quatro principais transformações da administração pública brasileira. Tais transformações iniciam-se com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) em 1936, que visava promover uma máquina administrativa nos padrões weberianos, baseada nas características de impessoalidade, formalidade e profissionalismo. Em seguida, tem-se a publica- ção do Decreto Lei nº 200/67 durante o Regime Militar, constituindo-se na tentativa de ado- ção de um modelo gerencial na administração federal, fundamentando-se na descentraliza- ção político-administrativa. Posteriormente, com a promulgação da Constituição de 1988, são introduzidas mudanças tanto na estrutura administrativa (processo de descentralização da administração pública), como na dimensão política (construção da cidadania plena, inserindo a sociedade na formulação de políticas pú- blicas e na gestão governamental). Por último, a reforma dos anos 90, que teve início no governo Collor e que foi consolidada nos dois governos de Fernando Henrique Cardoso, tinha como proposta a adoção de um modelo de administração pública gerencial. Dentro dessa trajetória de reformas do Estado brasileiro podem ser identificados inicialmente três modelos básicos de administração: o patrimonialista, o

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