Ler Prof Silvia Hj

Política Social temas & questões
Capítulo 1 – Sobre a controvertida identificação da política social com o
Welfare State
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A política social tem tomado como parâmetro institucional e histórico o
Welfare State (Estado de Bem Estar).
Welfare State – moderno modelo de Estado de intervenção na economia de mercado, fortaleceu e expandiu o setor público e implantou e geriu sistemas de proteção social. Por essa perspectiva – política social e
Welfare State seriam a mesma coisa.
Alguns autores afirmam que Welfare State é um fenômeno comum às sociedades capitalistas. Outros insistem na nacionalidade inglesa desse
Estado e das políticas sociais.
Lei dos Pobres – sec. XV e XVI – considerada por Heidenheimer (1987)
– pré-história do Welfare State.
Desenvolvimento do capitalismo rumo à industrialização – formação dos
Estados Nacionais – democracias de massas – aparição do Welfare
State no sec. XIX.
Welfare State e política social como conceitos equivalentes, para alguns teóricos – enganoso. Welfare State tem conotação histórica e moderna .
Política Social não, tem caráter e escopo genéricos, que lhe permite presença em toda e qualquer ação que envolva intervenção do Estado, compartilhada por diversos agentes “interessados”.
Política social caráter ambíguo ou contraditório – satisfaz necessidades sociais, mas atende objetivos egocêntricos como controle social e politico, a doutrinação, a legitimação e o prestígio das elites no poder
(Casado, 1988:4) – características em todos os modos de produção divididos em classe.

Importância histórica do Welfare State
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Sec. XIX – mudanças na estrutura econômica e no sistema político das sociedades capitalistas centrais, exigiram do Estado intervenções inéditas – nova época de proteção social.
Deslanche do Welfare State – décadas finais do sec. XIX.
Transformação qualitativa das técnicas de produção – Rev. Industrial; eclosão da democracia de massas, e constituição dos Estados nacionais. Suporte à conformação de