Lei das PPPs
LEI DA PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA
4B - Grupo 1
Alexandre Martins
Andressa Simoni
Arthur Cebollini
César Suzuki
Daniel Verderio
Matheus Oliveira
Marcelo Woo
Renan Toenjes
Renèe Pollet
Apresentação Geral
História
As modalidades
Diretrizes e regras gerais A lei das PPPs
ESTRUTURA DO TRABALHO
Licitações e garantias Opiniões dos autores APRESENTAÇÃO GERAL
A lei 11.079/04
O que é?
PPP
DIFERENCIAIS
Tipo especial de concessão de serviços públicos
Objetivo:
Incentivar investimentos por partes das empresas privadas no setor público
Garantias
Contraprestação Compartilhamento pecuniária de riscos
HISTÓRIA
Influência da França e Grã-Bretanha
Capitanias hereditárias
Divisão de territórios públicos entregues à administração privada
Exploração econômica, colonização e proteção do território
Evolução da prestação de serviços públicos 1. Até início do século XX: Ausência de Estado (apenas fiscalização)
2. 1917-1919: Estado Social - prestação de serviços pelo Estado
3. Metade do século XX:
!
!
Crise do
Welfare State
Má qualidade dos serviços públicos
Delegação à empresas privadas
4. Prestação com compartilhamento de riscos (PPP)
Fonte: Alexandre Mazza
Motivos para criação da lei
Recursos
públicos
PPP
Ineficiência da gestão governamental
Necessidade de distribuição de risco 2 MODALIDADES
Administrativa
Parceiro privado
Parceiro público
executa serviço (+ obra pública)
paga toda a remuneração
Contrato de prestação de serviço e obra pública (pode haver apenas a prestação de serviço mas não o contrário)
Remuneração integralmente pelo parceiro público
Administração usuário direta ou indireta
Iniciativa privada faz a execução
Exemplo: Hospital do Subúrbio, Salvador/BA
Patrocinada
Usuário
tarifa
Parceiro privado
executa serviço ou obra pública também faz a gestão
Concessão de serviço ou obra pública
Remuneração ao parceiro privado por parte do Estado (subsídio) e por parte do usuário (tarifa)
Iniciativa privada faz a