Governança Corporativa em Cooperativas de Crédito
A Direção Estratégica é responsável por identificar a expectativa dos associados e confrontá-las com as condições do ambiente interno e externo da cooperativa para formulação dos seus objetivos e metas, por escolher os executivos que irão executar as ações para alcançar esses objetivos e por acompanhar sua execução. A Direção Estratégica, caracterizada pelo Conselho de Administração, deveria ser diferenciada do órgão de Direção Executiva, com responsabilidades sobre a ação diária da Cooperativa.
Um problema clássico de governança é a sobreposição das funções, quando o presidente da Diretoria Executiva e o presidente do Conselho de Administração são a mesma pessoa, situação comum em diversas Cooperativas.
De fato, o que ocorre hoje nas cooperativas de crédito brasileiras é que a administração realizada pelo diretor presidente, nem sempre é auxiliada pelos diretores executivos. É ele quem toma as decisões estratégicas, executivas, cotidianas e de condução dos negócios. Além do mais, por serem membros e votarem nas decisões do Conselho de Administração, os integrantes da Diretoria Executiva assumem papel preponderante na definição das estratégias da cooperativa e na formação das chapas que concorrerão aos seus órgãos estatutários.
A independência do Conselho de Administração ante os Diretores Executivos fica comprometida em decorrência da concentração de poder e de informações no âmbito da Diretoria Executiva. Os membros da Diretoria Executiva, por sua vez, nem sempre se dedicam integralmente às atividades da cooperativa, diante do vínculo com o grupo de controle externo que originou a cooperativa. Por essa razão é comum a delegação informal de sua competência ao gerente ou superintendente, o que, por não se referir a responsável legal, pode comprometer a autonomia e interesses da cooperativa.
Segue abaixo as principais diferenças de atribuições da Diretoria Executiva e do Conselho de Administração
Atribuições da Diretoria Executiva
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