Gerencialismo E Valor Publico

Vitória da Conquista – Bahia – 05 a 07 de junho de 2013

Gerencialismo e Valor Público: um debate atual e necessário
Agatha Justen Gonçalves Ribeiro 1
Claudio Roberto Marques Gurgel2
Claudia da Silva Jordão3
Arnaldo Paulo Mendes4
Resumo
A administração empresarial e a administração pública viveram mundialmente um momento singular, quando as reformas dos Estados nacionais as cotejaram, concluindo por atribuir superioridade à gestão privada e tomá-la como referência para a modernização dos aparelhos de
Estado. Dentre os pressupostos dessa superioridade, está a hipotética tecnicidade que ignoraria os jogos políticos que estão presentes na administração pública e na própria administração. Assim também se deu no Brasil. Métodos, técnicas e principalmente as chamadas melhores práticas das empresas foram adotados em nível federal e na atualidade estão sendo introduzidos nos aparelhos estaduais e municipais, em variados serviços públicos, dentre eles os serviços de saúde e educação, e a magistratura. Este trabalho tem por objetivo chamar a atenção para os cuidados necessários a esta migração de conhecimento. Não para negar as possibilidades de intercâmbio, mas para advertir da necessidade de adequações e ajustes. O trabalho faz um breve, mas contextualizado, resgate dos fundamentos teóricos da reforma gerencialista. A seguir, destaca as diferenças entre valor público e valor privado, distinguindo-os conceitualmente e em suas características. Finalmente, observa a necessidade de colocar em evidência este debate, em face das distorções já reveladas nas mudanças gerencialistas introduzidas nos Estados e Municípios.

Introdução

A administração empresarial e a administração pública travaram estreita relação nos anos
1980 e 1990, quando uma extensa onda de reformas dos Estados nacionais se verificou, tendo como base este diálogo, em que a supremacia do privado se tornou um discurso único dos reformistas. 1

Doutoranda EBAPE/Fundação Getúlio Vargas FGV. E-mail: