Fichamento - introdução à teoria da política pública

Universidade Federal do Recôncavo Baiano - URFB Programa de Pós-Graduação em Gestão de Políticas Públicas e Segurança Social

INTRODUÇÃO À TEORIA DA POLÍTICA PÚBLICA

Discente: Mario Cleone de Souza Junior Docente: Maria Inês Caetano Ferreira Disciplina: Estado, Sociedade e Políticas Públicas
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FICHAMENTO

Texto: Introdução à teoria da política pública Autoria: Enrique Saravia

As visões sobre a atividade estatal

As realidades estatais foram analisadas sob os mais diversos enfoques, desde a filosófica, passando pela da ciência política, sociologia, jurídica e a das ciências administrativas, incluindo-se abordagens alternativas como a antropológica e a metodológica. Cada uma destas abordagens prevaleceu em algum momento da história, sendo que a análise jurídica foi a abordagem hegemônica que mais tempo prevaleceu, vigendo da segunda metade do século XIX até a Segunda Guerra Mundial. Por outro lado, a visão das ciências administrativas surgiu timidamente no século XX tornando-se dominante nos Estados Unidos, de onde se alastrou pelo mundo a partir dos anos 60, sendo que a que hoje prevalece. Para demonstrar o processo de evolução das ciências administrativas na análise do Estado, o autor do artigo cita Beatriz Wahlich, que assim relata: “´[...] segundo a predominância dos seguintes fatores: jurídico ou legalista, primeiramente; em seguida, das teorias da organização e da administração, tais como as teorias hoje consideradas clássicas ou tradicionais (taylorismo, fayolismo). Posteriormente, assinala-se o desafio crítico das ciências do comportamento”. Entretanto, mesmo com a evolução das ciências administrativas no advento da análise do estudo do Estado, isso não significou a total substituição ou eliminação da prática continuada do modelo jurídico e das teorias clássicas ou tradicionais de organização, mas sim a coexistência desses vários enfoques, que nem sempre são vistos como compatíveis entre si. Isso se deve, dentre outros fatores, ao fato de que