Fichamento do Texto “Uma Perspectiva Analítica para a Reforma do Estado”, de Eli Diniz.
Curso: Ciências Sociais – Bacharelado/2° Período – 2011.1
Disciplina: Organização Política do Brasil
Discente: Paulo Dourian Pereira de Carvalho
Docente: Rosicleide
Data/Local: 05/12/2011/ Juazeiro – BA
Assunto: Fichamento do Texto “Uma Perspectiva Analítica para a Reforma do Estado”, de Eli Diniz.
A questão de reforma do Estado foi priorizada devido à crise que se abateu sobre o Brasil nos anos 80. Mesmo com a urgência que tinha essa reforma foi postergada devido às resistências referentes às mudanças que tal processo provocaria. Havia visões destinas e não se chegava a nenhum consenso. Este texto pretende expor alguns elementos muitas vezes alocados a segundo plano neste tipo de discussão. Analisaremos os problemas político-institucionais da antiga ordem, considerando a consolidação da democracia diante do cenário de crise econômica, considerando a participação de diversos atores políticos e suas articulações. A crise de governabilidade não é fruto meramente do crescimento significativo das demandas diante do aumento participativo da sociedade nas questões de ordem política e reivindicações em geral. Avaliando os dois primeiros governos da Nova República percebemos um paradoxo: de uma lado uma grande possibilidade de se tomar decisões por parte do governo de outro muita dificuldade em implementá-las. Podemos compreender melhor esta lógica se utilizarmos a perspectiva de Michael Mannm, segundo a qual o poder do Estado se configura como despótico e infraestrutural, no primeiro o caso o Estado tem grande capacidade de tomar decisões e no segundo uma grande dificuldade de implementá-las. Um Estado pode ser forte numa dimensão e fraco em outra. Para Mann o Estado não é uma instituição autônoma e livre do jogo político. A alta capacidade decisória na elite burocrática resulta na impossibilidade de implementar ações por conta do afastamento que se estabelece entre a política e sociedade civil,