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Ministério da Educação
Escola Técnica Aberta do Brasil
Escola Técnica da Universidade Federal do Paraná

Noções de
Administração Pública
Ciro Bächtold

Cuiabá, 2008

Comissão Editorial Profª Drª Maria Lucia Cavalli Neder - UFMT
Profª Drª Ana Arlinda de Oliveira - UFMT
Profª Drª Lucia Helena Vendrusculo Possari - UFMT
Profª Drª Gleyva Maria Simões de Oliveira - UFMT
Prof. M. Sc. Oreste Preti - UAB/UFMT
Profª Esp. Mércia Freire Rocha Cordeiro Machado - ET-UFPR
Designer Educacional Ana Arlinda de Oliveira

Ficha Catalográfica
B124n Bächtold, Ciro
Noções de Administração Pública / Ciro Bächtold. Cuiabá: EdUFMT; Curitiba: UFPR, 2008.
110p.: il. ; color.
ISBN
1. Administração Pública 2. Administração Pública - Textos didáticos I. Título.
CDU - 35(075)

UNIDADE
HISTÓRICO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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Para iniciarmos, é importante um comentário geral sobre a disciplina.
Nosso objetivo é trabalhar noções básicas que nos auxiliem a entender o papel do
Estado e avaliar a situação em que nos encontramos. O objetivo não é atacar ou defender o Governo e suas instituições, mas tratar de conhecer um pouco mais da instituição que cuida dos interesses do povo e que merece ser estudada.
Está ficando normal aparecerem, nos meios de comunicação, denúncias sobre desvio ou mau uso do dinheiro público. Pessoas se utilizam de cargos públicos unicamente para lograr proveito pessoal. Sim, é dinheiro nosso, dos cidadãos que contribuem com tributos, que são transferidos para o Governo, no intuito de possibilitar a administração pública. Ficamos revoltados com isso, não é mesmo?
O pior é que, se você não liga para isso, é mais uma prova de que a corrupção está tão instalada em nossa cultura, e razão por que nossa imagem no exterior não é das melhores. Grande parte da população está indiferente e alguns chegam a dizer: “Se eu estivesse lá, faria a mesma coisa!”. Por culpa disso, a opinião pública majoritariamente vê, de modo pejorativo, a