Exercício Roteiro de Estudos para a 1ª Avaliação presencial
1 – O que seria orientação sistêmica por parte de um município?
Essa orientação sistêmica pressupõe:
a) uma ênfase nas relações de cooperação de municípios entre si e com os demais entes da federação;
b) uma visão do município como organismo integrado e interdependente com os demais em seu entorno, e não como um ente isolado e dotado de independência absoluta; c) uma estrutura complexa composta por elementos internos que são “forças vivas” de um município, entre os quais inclui-se a estrutura desta administração pública (e os poderes constituídos); as entidades representativas de interesses empresariais, sociais, profissionais, religiosas, culturais, esportivas, entre outras; as associações; os grupos sociais; comunidades diversas; entidades do terceiro setor; assim como a sociedade em geral;
d) que as fronteiras entre esses subsistemas institucionais são bastante permeáveis, implicando reconhecer as influências mútuas historicamente existentes (e que ora se acentuam) não como algo inerentemente disfuncional, mas como fontes potenciais de recursos para a gestão. O conceito de participação está inserido nesse contexto, onde se verifica crescente substituição de um padrão patrimonialista de comportamento por uma gestão integradora complexa e multifacetada.
2 – Conceitue Competências Municipais. Cite as competências exclusivas do município.
O município se auto-organiza através de sua Lei Orgânica Municipal e leis municipais, autogoverna-se por meio de eleição direta de seus representantes (prefeito e vice e vereador), e se autoadministra quando do exercício de suas competências conferidas pela Constituição Federal.
Já o Artigo 30 da mesma Constituição Federal informa que são competências exclusivas do município:
•legislar sobre assuntos de interesse local;
•suplementar a legislação federal e estadual no que lhe couber;
•instituir e arrecadar os tributos de sua