ESTUDO DE CASO EVIDENCIA DE AUDITORIA
INSTITUTO SERZEDELLO CORRÊA
ESPECIALIZAÇÃO EM CONTROLE DA REGULAÇÃO
BENEFÍCIOS DA UTILIZAÇÃO DO INSTRUMENTO DE
AUDITORIA OPERACIONAL “MATRIZ DE PADRONIZAÇÃO E
CONSOLIDAÇÃO”: ESTUDO DE CASO DE AUDITORIA DO
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO NO SETOR PORTUÁRIO
BRASILEIRO
Vitor Forjaz Rodrigues Caldas
Orientador: Melchior Sawaya Neto (Doutor)
Brasília – DF
2011
2
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
INSTITUTO SERZEDELLO CORRÊA
ESPECIALIZAÇÃO EM CONTROLE DA REGULAÇÃO
BENEFÍCIOS DA UTILIZAÇÃO DO INSTRUMENTO DE
AUDITORIA OPERACIONAL “MATRIZ DE PADRONIZAÇÃO E
CONSOLIDAÇÃO”: ESTUDO DE CASO DE AUDITORIA DO
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO NO SETOR PORTUÁRIO
BRASILEIRO
Vitor Forjaz Rodrigues Caldas
Orientador: Melchior Sawaya Neto (Doutor)
Artigo apresentado ao Instituto Serzedello Corrêa
– ISC/TCU, como requisito parcial à obtenção do grau de Especialista em Controle da Regulação.
Brasília – DF
2010
3
RESUMO
O Tribunal de Contas da União (TCU) tem realizado diversas auditorias com objetivo de avaliar de forma sistêmica determinado tema, programa ou ação de governo, permitindo a comparação de realidades de diferentes locais e a identificação de padrões. Para a obtenção de resultados nesse tipo de auditoria, é fundamental a uniformidade de coleta e registro de dados, de modo a se garantir a suficiência de evidências e a viabilidade de consolidação. O presente artigo se baseia em levantamento bibliográfico sobre temas relacionados à auditoria operacional (ANOp), tendo sido consultados manuais de instituições internacionais como o
U.S. Government Accountability Office (GAO) e a International Organization of Supreme
Audit Institutions (Intosai), além de normativos do TCU, livros e artigos. Busca analisar dificuldades de padronização e consolidação de informações em auditorias operacionais executadas por diversos grupos ou com dados provenientes de muitas fontes. É realizado estudo de caso da experiência do TCU em ANOp realizada em 2008 sobre o setor