DEZ ANOS DE POLITICA INDUSTRIAL

Economia

Indústria

Dez anos da política industrial: conquistas e desafios a superar
Um dos maiores avanços do governo Lula foi o desbloqueio do debate sobre política industrial e a retomada de instrumentos de planejamento e coordenação

Em 2010, o ex-presidente Lula recebeu o troféu Abraço da Indústria por conta da sua política industrial
Há dez anos, exatamente no dia 31 de Março de 2004, o ex-presidente Lula, diversos ministros de Estado e os mais importantes líderes da indústria nacional divulgavam publicamente as principais medidas da Política Industrial, Tecnológica e de Comércio
Exterior, a PITCE. Poderia ser mais um evento festivo a compor a rotina de anúncios na estratégia de marketing político de qualquer governo. Mas não era. Havia mais de 20 anos que o governo federal não anunciava publicamente uma Política Industrial, com
“P” e “I” maiúsculos. As últimas tentativas remontavam ao fracassado III Plano
Nacional de Desenvolvimento durante o governo Sarney, quase duas décadas antes.
Durante os governos do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, a política industrial foi banida do vocabulário da Esplanada dos Ministérios, considerada nociva e causadora de distorções insanáveis ao equilíbrio resultante do livre jogo de mercado. Apesar de alguns focos de resistência no Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio
Exterior (MDIC), a política industrial nunca saiu do papel. Prova disso foi a alucinante dança das cadeiras no MDIC que teve cinco ministros entre 1999 e 2002, evidenciando, no mínimo, a grande instabilidade institucional da área.
A PITCE resultou da combinação de três vetores que atuaram simultaneamente. Em primeiro lugar havia um compromisso da campanha eleitoral de Lula, em 2002, na retomada de políticas ativas pró-desenvolvimento, sobretudo na defesa da indústria

nacional e sua necessária modernização competitiva. Um segundo fator foi a colaboração íntima entre setores governamentais, como o Instituto de Pesquisa
Econômica Aplicada