Desenvolvimento economico da america latina

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o desenvolvimento econômico da América Latina e seus principais problemas
RAUL PREBISCH
PRIMEIRA PARTE
1.

INTRODUÇÃO (* )

1. A realidade está destruindo na América Latina aquêle velho esquema da divisão internacional do trabalho que, após haver adqui­ rido grande vigor no século XIX, seguiu prevalecendo, doutrinària­ mente, até bem pouco tempo.
Nesse esquema correspondia à América Latina, como parte da periferia da economia mundial, o papel específico de produzir ali­ mentos e matérias primas para os grandes centros industriais.
Não cabia, ali, a industrialização dos países novos. Não obstante, os fatos a estão impondo. Duas guerr� � no curso de uma geração, e uma profunda crise econômica entre ' .... demonstraram aos países da América Latina, suas possibilidade ' nando-Ihcs, positivamente, o caminho da atividade industrial.
Apesar disso, a discussão doutri, . . do .st' longe de haver termi­ nado. Em matéria econômica, as idE.{ ,..Jgias costumam seguir, com atraso, os acontecimentos ou sobreviver-lhes demasiadamente. E' certo que a argumentação relativa às vantagens econômicas da divisão in­ ternacional do trabalho é de validade teórica inobjetável. Mas, es­ quece-se, via de regra, que se baseia em uma premissa terminante­ mente negada pelos fatos. Segundo esta premissa, o fruto do pro­ gressQ técnico tende a repartir-se igualmente em tôda a coletividade, seja pela baixa dos preços seja pela alta equivalente das remunera­ ções. Por meio do intercâmbio internacional, os países de produção primária obtêm sua parte nesse fruto. Não necessitam, portanto, de industrializar-se . Pelo contrário, sua menor eficiência fá-Ios-ia perder irremissivelmente as vantagens clássicas do intercâmbio.
O êrro dessa premissa consiste em atribuir caráter geral ao que de si mesmo é muito circunscrito. Se por coletividade se entende, apenas, o conjunto dos grandes países industriais, é certo que o fruto do progresso técnico se distribui,