Comunicando as mudanças climáticas: por que o enquadramento é importante para o engajamento público

Comunicando as mudanças climáticas: por que o enquadramento é importante para o engajamento público

Matthew C. Nisbet
RESUMO. Ao apontar uma série de enquadramentos comumente utilizados na cobertura de temas relacionados às mudanças climáticas pela imprensa, apresenta-se a noção de enquadramento, como uma ferramenta de comunicação, com papel fundamental para convencer as audiências sobre a importância de novas políticas públicas sobre o assunto, bem como na chamada para uma efetiva participação da sociedade.

Otimistas esperam que finalmente tenha chegado a hora de ações fortes nas políticas sobre mudanças climáticas nos Estados Unidos. Aumentando tais expectativas, o presidente Barack Obama reuniu um grupo de especialistas ambientais que estão trabalhando com o Congresso, os estados e governos estrangeiros para propor legislação e intermediar acordos internacionais. Embora a administração Obama esteja comprometida a tratar das mudanças climáticas, o nível necessário de engajamento público com a questão ainda parece insuficiente.
Os presidentes dos Estados Unidos, especialmente quando recém-eleitos, recebem frequentemente a liberdade de definir suas prioridades legislativas. No entanto, pesquisas mostram que a popularidade presidencial naquele momento não é suficiente para que sejam aprovadas iniciativas de políticas. Os esforços das administrações recentes para que fossem aprovadas reformas nas áreas de assistência médica, bem-estar social ou imigração dependeram da geração de apoio público generalizado e mobilização, enquanto se contra-atacava os esforços de comunicação daqueles contrários a essas reformas1. Quando essas condições não foram atendidas, como nos casos da assistência médica e imigração, os presidentes sofreram grandes derrotas políticas.
Não há razão para imaginar que no caso das políticas de mudanças climáticas será diferente, especialmente se considerarmos o longo histórico de impasse partidário na política dos Estados Unidos. No