com açucar e sem afeto
Surge em 1946, oficializada por Decreto-Lei da presidência da República, a Fundação Leão XIII, como primeira grande instituição assistencial com o objetivo explícito de atuação ampla sobre os habitantes das grandes favelas do Rio de Janeiro, principalmente no grande centro urbano, onde o Partido Comunista se torna força política nas eleições de 1946. Essa instituição conta com forte apoio institucional do Estado e da Igreja Católica para coordenar os serviços assistenciais a serem prestados à população. O Serviço Social tem por responsabilidade todas as atividades fora do campo médico:
Serviço Social de Casos Individuais;
Auxílios;
Recreação e Jogos;
Educação Popular.
Além dessas modalidades, o Serviço Social de Grupo deve ser aplicado a partir dos Centros de Ação Social (CAS) e de Associação de Moradores.
A educação popular, como instrumento principal da atuação do Serviço Social, assume o sentido de levantamento moral das populações faveladas. Este projeto tem como perspectiva o controle de massas semi - escolarizadas, com vista à legitimação do poder no processo eleitoral. Ressalta-se também que a vinculação do poder, ou seja, vinculação deste projeto a lazeres educativos, visam o disciplinamento do tempo livre do proletariado, de forma ajustadora.
O aprofundamento do capitalismo gera a formação de uma grande massa de marginalizados, cujo crescimento contínuo e o comportamento desviante aparecem como um desafio, um elemento de anomia dentro da ordem burguesa. Em face de esta população marginalizada, o Serviço Social da Fundação Leão XIII se propõe a regenerá-la
A Fundação forma e reúne semanalmente grupos de convivência da terceira idade. Cada grupo é formado por, no máximo, 100 pessoas com mais de 60 anos. Estes grupos têm como principal objetivo a recuperação da auto - estima de cada um, pois, muitos dos idosos têm que enfrentar, não só a ociosidade, como também, o desinteresse da família por eles. Por mês,