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DELINEANDO HISTORICAMENTE O CAMPO DA GESTAO EDUCACIONAL NO BRASIL

Historicamente a gestão educacional recebeu grande influência e contribuição do campo da Administração empresarial. Hoje a Gestão Educacional é um campo independente, sistematizado com seus saberes e métodos específicos, mas a sua história se entrelaça com a história das teorias da Administração. Ao longo dos anos, várias vertentes vão delineando práticas de gerenciamento e administração nas empresas como também as mesmas vão influenciar o modo de se pensar da chamada administração escolar. Contudo, sabemos que a especificidade do espaço escolar e bem diferente que a de uma empresa. Segundo Paro (1998), a administração educacional tem um caráter mediador devido às especificidades do contexto que se insere.

O caráter mediador da administração manifesta-se de forma peculiar na gestão educacional, porque aí os fins a serem realizados relacionam-se à emancipação cultural de sujeitos históricos, para os quais a apreensão do saber se apresenta como elemento decisivo na construção de sua cidadania. (PARO:1988, p. 1)

Sendo assim, entendemos que todas as instituições sociais têm objetivos a serem realizados e a escola tem o compromisso com a aprendizagem de seus sujeitos, os alunos. Os objetivos da educação estão ligados a formação de pessoas. E os meios para alcançarem esses fins dependerão do seu tipo organização, gestão, que implicarão nos seus métodos, procedimentos, meios, recursos e ações para alcançarem tais objetivos. Segundo Paro (1996),

em seu sentido geral, podemos afirmar que a administração é a utilização racional de recursos para a realização de fins determinados. Os recursos envolvem, por um lado, os elementos materiais e conceptuais que o homem coloca entre si e a natureza para dominá-la em seu proveito; por outro, os esforços despendidos pelos homens e que precisam ser coordenados com vistas a um propósito comum. A administração pode ser vista, assim, tanto na