Burocracia

"TEORIA DA BUROCRACIA (*)" MAX WEBER
Max Weber (1864-1920), sociólogo alemão, foi o criador da Sociologia da Burocracia.Foi professor das Universidades de Friburgo e de Heidelberg e ficou famoso pela teoria dasestruturas de autoridade. Com a tradução de alguns de seus livros para a língua inglesa, por Talcott Parsons, tomou corpo nos Estados Unidos a Teoria da Burocracia em Administração.Sua obra é realmente muito vasta. Seu principal livro, para o propósito deste estudo, é "A ÉticaProtestante e o Espírito de Capitalismo", São Paulo, Livrada Pioneira Editora, 1967.
ORIGENS DA TEORIA DA BUROCRACIA • A Teoria da Burocracia desenvolveu-se dentro da Administração ao redor dos anos 40,em função principalmente dos seguintes aspectos:a) A fragilidade e parcialidade tanto da Teoria Clássica como da Teoria das RelaçõesHumanas, ambas oponentes e contraditórias entre si, mas sem possibilitarem uma abordagemglobal, integrada e envolvente dos problemas organizacionais. Ambas revelam dois pontos devista extremistas e incompletos sobre a organização, gerando a necessidade de um enfoquemais amplo e completo, tanto da estrutura como dos participantes da organização.b) Tornou-se necessário um modelo de organização racional capaz de caracterizar todas asvariáveis envolvidas, bem como o comportamento dos membros dela participantes, e aplicávelnão somente à fábrica, mas a todas as formas de organização humana e principalmente àsempresas.c) O crescente tamanho e complexidade das empresas passou a exigir modelosorganizacionais mais bem definidos. Alguns historiadores verificaram que a "indústria emgrande escala depende da sua organização, da Administração e do grande número de pessoascom diferentes habilidades. Milhares de homens e mulheres devem ser colocados emdiferentes setores de produção e em diferentes níveis hierárquicos: os engenheiros eadministradores no alto da pirâmide e os operários na base. Devem executar tarefasespecíficas, devem ser dirigidos e controlados.