Burocracia pública e classes dirigentes no brasil

UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS
MESTRADO PROFISSIONAL EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
PAP514 – TEORIAS DO ESTADO E DA DEMOCRACIA

Professor: José Roberto Pereira
Aluno: Denilson da Mata Daher

BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Burocracia pública e classes dirigentes no Brasil. Revista de Sociologia Política, Curitiba, n.28, p. 9-30 Jun.2007.

RESENHA

O professor da Fundação Getúlio Vargas e ex-ministro, Luiz Carlos Bresser-Pereira, realiza, no artigo, Burocracia Pública e Classes Dirigentes no Brasil, uma rica e contextualizada análise do papel da burocracia pública e da alta burguesia no desenvolvimento da nação. Políticos, pesquisadores, empresários e técnicos, muitas vezes, possuem interesses conflitantes. No entanto, eles detêm o poder de tomada de decisão político-econômica e são significativos na orientação da sociedade e no bom funcionamento da democracia. Em sua descrição, o autor define a alta burguesia como um conjunto formado por empresários e rentistas e a burocracia política, por burocratas profissionais e políticos eleitos. Bresser-Pereira enfatiza que essas classes estão em permanente processo de transformação, de acordo com as orientações sócio-econômicas da época. Embora os dois lados tenham interesses particulares, frequentemente constituem alianças para traçar estratégias e buscar o desenvolvimento amplo do Brasil. A argumentação do autor detalha a importância dessas classes na orientação da nação, das formas de Estado e dos pactos políticos da história brasileira. Focando-se, especialmente, no período de 1930 a 1990. “As formas históricas do Estado no Brasil estão naturalmente imbricadas na natureza de sua sociedade” (BRESSER-PEREIRA, 2007, p. 11). Ao longo do texto, de forma contextualizada e abrangente, ele examina as formas de administração nacional e pactos políticos, seus planos, crises e reformas. São três os modelos de burocracia que o ex-ministro encontra no Estado brasileiro. O primeiro foi o