AS POLÍTICAS SOCIAIS NO SEU CONTEXTO – HISTÓRICO
As políticas sociais tiveram seu surgimento engendrado pela Revolução Industrial no século XVIII, e em seguida com o advento do capitalismo no século XIX. Com a expansão do comercio e o crescimento dos centros urbanos, aumenta significadamente a pobreza, passando a ser vista como um incômodo para a sociedade, tornando-se um risco social;
Daí surge a Lei dos Pobres, vista como a primeira política social, que em meio de tanta pobreza oriunda da era da industrialização, pessoas deixaram o campo para a cidade em busca de emprego, gerando uma crescente onda de marginalizados, surgindo assim medidas assistenciais para “amparar” as necessidades existentes na época.
Posteriormente surge ainda no fim do século XIX como modelo de proteção social, seguros sociais compulsórios ligados ao trabalhador assalariado, neste mesmo cenário surge os partidos políticos, sindicatos e instituições para atender as demandas sociais. Em seqüência, devido a muitos protestos, foi o inicio do século XIX, que surgem transformações no padrão de produção capitalista, de forma a se compor um novo contexto social.
A crise dos anos 20, transformações ocorridas no padrão de produção capitalista, a vitoria do socialismo na URSS, a valorização do planejamento na própria teoria econômica, e duas guerras mundiais compõem o plano de fundo de um novo contexto, no qual emerge a terceira fase da política social no Oriente desenvolvido.
Nesta fase, a idéia de seguro é substituída pela seguridade social, a natureza da política passa a ser universalista e seu alvo, a cidadania. Sistemas públicos, estatais ou totalmente regulados, se tornam os produtores de políticas destinadas a garantir amplos direitos sociais a todos os cidadãos, configurando o que convencionou chamar Estados de bem- estar social. (VIANA, < Disponível em: Enap. gov.br >).
Nasce então na cultura política uma noção de direito social, de direito político em prol da cidadania