Artigo 6 Rede de pol tica p blica Estudo de caso no mbito do Sistema nico de Sa de do Estado de Minas Gerais SUS MG

Rede de política pública: Estudo de caso no âmbito do Sistema Único de Saúde do
Estado de Minas Gerais/SUS-MG
Autoria: Luiz Carlos do Nascimento, Ivan Beck Ckgnazaroff

Resumo
Este trabalho investiga o emprego de redes de políticas públicas (Public Policy Network) no
Brasil. Investiga-se como a gênese e a forma das redes, as particularidades do ambiente institucional e as instituições sociais dominantes constituem barreiras e/ ou estímulos para ação coletiva dos atores. Neste estudo descreve-se a gênese, a organização a dinâmica da
Rede da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde no âmbito do Sistema Único de
Saúde no Estado de Minas Gerais/SUS-MG-Macro Regional Centro. O método utilizado foi o estudo de caso. Como técnicas de coleta de dados, utilizaram-se a pesquisa bibliográfica, a pesquisa documental e a realização de dezoito (18) entrevistas semi-estruturadas, totalizando vinte (horas) de depoimentos. O modelo analítico utilizado tem como eixo teórico a teoria das redes e a teoria das redes de políticas públicas A análise dos dados coletados indica que a implantação top down da rede, imposta por meio da hierarquia do SUS, influenciou significativamente a organização e a dinâmica desta rede, acarretando o seu colapso. O processo de implantação sofreu interferências originadas de quatro dimensões ou ambientes: política, institucional e organizacional, social e técnica. Tais ambientes circunscritores da política pública determinaram restrições ao funcionamento da rede construída para operá-la.
Palavras chave: Teoria organizacional; Public Policy Network / Rede de Política Pública;
Governança de Redes; Sistema Único de Saúde - SUS; Política Nacional de Educação
Permanente em Saúde.
INTRODUÇÃO
Em administração pública, o conceito de redes de políticas públicas tem sido utilizado para identificar relações relativamente estáveis entre diferentes atores, que podem ser indivíduos, organizações e, ou arranjos interorganizacionais, interdependentes entre si, que