O ajuste neoliberal na America latina foi responsável pelo desajuste social e ao mesmo tempo esse ajuste era incompativel com a construção de uma politica social justa. As politicas sociais surgem no período histórico de 1930, periodo este da crise econômica. A crise financeira e do comércio e também a inflação associada ao baixo crescimento econômico, são as manifestações mais impactantes desta crise/ O intenso processo de internalização dos mercados e dos sistemas produtivos levou a uma perda da autonomia dos Estados Nacionais, mostrando com isso a precarização de suas PS. Esta crise levou economistas e políticos a constituirem um movimento intitulado de retorno a ortodoxia e deixarem de lado o ideário liberal econômico./ Temos uma crise global de um modelo social de acumulação, onde tem produzido transformações estruturais, dando lugar ao modelo do neoliberalismo, onde este inclui a informalidade do trabalho, o desemprego, a fome e a desproteção trabalhista./ Os pobres neste novo modelo é alvo das políticas focalizadas de assistência. Assim sendo, no modelo capitalista, só se tem a lógica do individualismo, onde se tem pobre de um lado e rico do outro, ganhador e perderdor. Este modelo de acumulação implica então que os direitos sociais perdem identidade e a concepção de cidadania se restringe, tudo se evolui para a mercantilização/ A expressão institucional desse modelo é também um novo Estado, e expressa um cenário de novas condições da luta social/ O Estado liberal atende o mínimo na área do social, a lógica da igualdade a todos, a propriedade privada e a liberdade. A liberdade na ordem burguesa está relacionada a ter poder aquisitivo. Igualdade, privatizações e igualdade são as três premissas do liberalismo. No liberalismo não se pensa em PS porque a vê como facilitação da vida das pessoas, aqui o E iria intervir, na constituição ele se define como neutro, por isso a não iniciativa de intervenção no aspecto social./ Em 1929 o E liberal social requer o livre