Administração pública

Administração Pública

1. Introdução

O tema Administração Pública sempre foi de interesse dos grandes pensadores desde tempos remotos, tendo sido abordado por Platão e Aristóteles, ainda na antiguidade grega, passando por outros importantes nomes da literatura, como Hobbes, Rousseau, Locke, Marx, entre outros. E não é à toa: ao longo desses muitos séculos, ainda não foi encontrada uma forma de administrar os bens públicos que não sofresse críticas severas de diversos segmentos da sociedade. No Brasil, apesar dos grandes avanços no trato dos bens públicos ao longo do tempo, ainda se está longe de uma forma ideal de se administrar. A cada ano, esse interesse pela Administração Pública aumenta, e o foco deste trabalho é mostrar como é feita a administração dos recursos comuns. Este trabalho está dividido em décimo capítulos, a contar desta introdução. No segundo, é abordada a definição de Administração Pública; no terceiro, é apresentada a evolução histórica da Administração no Brasil; no quarto, é aprofundado o tema Políticas Públicas; o quinto discorre sobre a Gestão de Serviços Públicos; o sexto traz uma discussão acerca da Racionalidade das Políticas Públicas; o sétimo enfoca a nova Gestão Pública; no oitavo, é tratado o tema Planejamento e Controle; o nono apresenta uma comparação entre os três setores; o décimo apresenta as conclusões do estudo.

2. Definição

O que é Administração Pública? Apesar de parecer de fácil entendimento, este é um termo de difícil conceituação formal, pois engloba muitos aspectos diferentes. Segundo a autora Maria Sylvia Zanella Di Pietro, a Administração Pública pode ser definida de duas formas: objetivamente, como a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve para assegurar os interesses coletivos (como saúde, educação, segurança, cultura); e subjetivamente, como o conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício da função do Estado.