Aaron Wildavsky - Teorias Orçamentárias
RESUMO
Há exatos quinze anos, a ciência política e a administração pública perdiam um de seus expoentes mais ilustres. Aaron Wildavsky (1930-1993), um dos mais inventivos e profícuos pesquisadores de seu tempo, cumpriu uma notável agenda de pesquisa e produziu uma extensa e reconhecida obra no campo da orçamentação pública. A partir de uma lente própria, enxergou a orçamentação como o lócus privilegiado da expressão política. Valendo-se das proposições de Lindblom, Wildavsky revelou a impertinência de reformas baseadas nas hipóteses do modelo racional-compreensivo e desenvolveu a noção de ‘base orçamentária’. Reinterpretando indagações há muito sem respostas, encontrou a inspiração para conceber a mais importante das abordagens orçamentárias: o incrementalismo. Adicionalmente, aplicou os constructos da teoria cultural a fim de compreender as relações entre estilo de vida, regime político e resultados orçamentários. Por mais de 30 anos, Wildavsky e seus diversos colaboradores trataram de desvendar a orçamentação pública como fenômeno das transformações políticas, econômicas e sociais. O presente artigo tem o propósito de resgatar essas lições, encorajando novos debates e perspectivas, em torno de um tema de suma importância para todos nós.
Introdução
Há exatos quinze anos, a ciência política e a administração pública perdiam um de seus expoentes mais ilustres. Aaron Wildavsky (1930-1993), um dos mais inventivos e profícuos pesquisadores de seu tempo, destacou-se pela extensão e pela profundidade de sua obra. Por quatro décadas, seu interesse por questões políticas e sociais resultou na autoria e na co-autoria de cerca de quarenta livros e capítulos de livros, e em quase duzentos artigos acadêmicos e jornalísticos. Incansável, Wildavsky concebeu e pôs em prática uma ambiciosa agenda de pesquisa. Seus escritos, tão lúcidos quanto provocativos, trouxeram idéias, argumentos e perspectivas reveladoras