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Gerentes na Administração Pública

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Competências dos Gerentes no Setor Público

Este capítulo apresenta a revisão bibliográfica realizada a respeito da Nova
Administração Pública, abordando seu surgimento nos Estados Unidos e na
Inglaterra, sua implementação no Brasil e os reflexos observados a partir da utilização desse novo modelo, e o desenvolvimento de competências gerenciais no setor público, principalmente a partir de estudos sobre projetos já desenvolvidos.

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4.1.
A Nova Administração Pública
Transformações ocorridas em nível mundial, no período de crise e mudança do final do “breve século XX”, também propiciaram a adoção do modelo de gestão de competências pelo Banco Central do Brasil, autarquia federal objeto do presente estudo. Conforme Abrucio (1997)128, desde a década de 70, o modelo weberiano de administração pública, absolutamente burocrático, vem sendo substituído por uma forma de organização mais empresarial, aliado ao fim do welfare state, o estado do bem-estar social, cuja derrocada mundial se deu durante os mandatos do presidente Reagan nos Estados Unidos (1981-1988), que coincidiu parcialmente com Governo Tatcher na Inglaterra (1979-1990).
Assim, o mesmo contexto de globalização e de inovações tecnológicas que tornaram o ambiente empresarial mais competitivo também propiciou a reforma do Estado, impulsionada pelas mudanças nas relações entre mercado e poder publico bem como devido à necessidade da estabilização econômica e do resgate da dívida social. De acordo com Abrucio (1997)129:
Esta crise de Estado afetou diretamente a organização das burocracias públicas. (...)
Para enfrentar essa situação, o aparato governamental precisava ser mais ágil e mais flexível, tanto em sua dinâmica interna como em sua capacidade de adaptação às mudanças externas.

128

ABRUCIO, Fernando Luiz. O impacto do modelo gerencial na administração pública: um breve estudo sobre a