2 Texto PUTNAM

Comunidade e Democracia

a experiência da Itália moderna

Robert D. Putnam

Com Robert Leonardi e Raffaella Y. Nanetti

Tradução:
Luiz Alberto Monjardim

Fundação Getúlio Fargas
Editora

Capítulo 6

Capital social e desempenho institucional

Dilemas da ação coletiva

Nas regiões menos cívicas da Itália, a vida coletiva ficou atrofiada por mais de um milênio. Por quê? Decerto não será porque os habitantes preferiram viver solitária e resignadamente na pobreza.1 A opressão estrangeira pode ter sido outrora parcialmente responsável por essa situação, mas a experiência regional mostra que a autonomia não é nenhuma panacéia. É o caso de nos perguntarmos exasperados: será que as pessoas que vivem nessas regiões problemáticas não aprenderam absolutamente nada com sua triste experiência? Certamente elas devem perceber que sua situação seria melhor se todos cooperassem para o bem comum.2
David Hume, filósofo escocês do século XVII, conta-nos uma pequena parábola que reflete o dilema fundamental que corrói o espírito cívico racional:

"Teu milho está maduro hoje; o meu estará amanhã. É vantajoso para nós dois que eu te ajude a colhê-lo hoje e que tu me ajudes amanhã. Não tenho amizade por ti e sei que não tens por mim.Portanto não farei nenhum esforço em teu favor; e sei que se eu te ajudar, esperando alguma retribuição, certamente me decepcionarei, pois não poderei contar com tua gratidão. Então, deixo de te ajudar-te; e tu me pagas na mesma moeda. As estações mudam; e nós dois perdemos nossas colheitas por falta de confiança mútua.” 3

A incapacidade de cooperar para o mútuo proveito não significa necessariamente ignorância ou irracionalidade. Os especialistas em teoria dos jogos estudaram esse dilema fundamental em diversas circunstâncias.

● No drama dos bens comuns, um criador um criador de gado não pode limitar o pastoreio dos rebanhos dos demais.Se limitar seu uso das pastagens comuns, somente ele sairá perdendo. Mas o pastoreio