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254 Introducao a Teoria Geral da Administracao • IDALBERTO CHIAVENATO

NO INICIO DO SECULO XX, MAX WEBER, um sociologo alemao, publicou uma bibliografia a respeito das grandes organizacoes da sua epoca.
Deu-lhes o nome de burocracia e passou a conside- rar o seculo XX como o seculo das burocracias, pois achava que essas eram as organizacoes caracteristi- cas de uma nova epoca, plena de novos valores e de novas exigencias. 0 aparecimento das burocracias coincidiu com o despontar do capitalismo, gracas a inumeros fatores, dentre os quaffs a economia do tipo monetario, o mercado de mao-de-obra, o apa- recimento do estado-nacao centralizado e a divul- gacao da etica protestante (que enfatizava o traba- lho como um dom de Deus e a poupanca como for- ma de evitar a vaidade e a ostentacao).
As burocracias surgiram a partir da era vitoriana como decorrencia da necessidade que as organiza- coes sentiram de ordem e de exatidao e das reivindi- cacoes dos trabalhadores por um tratamento justo e imparcial. 0 modelo burocratico de organizacao surgiu como uma reacao contra a crueldade, o ne- potismo e os julgamentos tendenciosos e parcialis- tas, tipicos das praticas administrativas desumanas e iiijustas do inicio da Revolucao Industrial. Basica- mente, a burocracia foi uma invencao social aperfe- icoada no decorrer da Revolucao Industrial, embo- ra tenha suas raizes na Antiguidade historica, com a finalidade de organizar detalhadamente e de dirigir rigidamente as atividades das empresas com a maior eficiencia possivel. Rapidamente, a forma burocra- tica de Administracao alastrou-se por todos os tipos de organizacoes humanas, como industrias, empre- sas de prestacao de servicos, reparticoes publicas e orgaos governamentais, organizacoes educacionais, militares, religiosas, filantropicas etc., em uma cres- cente burocratizacao da sociedade. 0 seculo XX re- presenta o seculo da burocracia. A organizacao bu- rocrAtica e monocratica e esta sustentada no direito
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